> Nikłe szanse na unijną dotację na spalarnię odpadów

Z powodu niespełnienia wymagań formalnych przez beneficjenta Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach negatywnie zaopiniował wniosek Górnośląskiego Związku Metropolitalnego o dofinansowanie, w ramach Programu Operacyjnego „ Infrastruktura i Środowisko”, realizacji projektu budowy zakładu termicznej utylizacji odpadów dla 14 miast aglomeracji śląskiej. Przez trzy lata dla tego projektu Fundusz spełniał rolę Instytucji Pośredniczącej II stopnia . Jego szacunkowa wartość wynosiła ponad 1 mld złotych, z czego kwota dofinansowanie ze środków europejskich miało wynosić około 600 mln złotych.

Prezentujemy pełną informację zawierająca kalendarium prac WFOŚiGW związanych z dokonywaną oceną tego wniosku.

Projekt indywidualny realizowany był w ramach priorytetu II POIiŚ dotyczącego dofinansowania przedsięwzięć związanych z gospodarką odpadami i ochroną powierzchni ziemi . Beneficjentem zadania został Górnośląski Związek Metropolitalny. Początkowo w 2007 roku obejmowało ono dwa projekty, tj. „System gospodarki odpadami aglomeracji śląskiej - budowa centrum zagospodarowania odpadów w Rudzie Śląskiej” oraz „System gospodarki odpadami aglomeracji śląskiej - budowa centrum zagospodarowania odpadów w Katowicach”.

7.10.2008r. zawarto pre -umowę pomiędzy GZM i WFOŚiGW . Określono, iż beneficjent powinien złożyć wniosek w terminie do 31.03.2010r.

Po określeniu przez Ministerstwo Środowiska daty 30 czerwca 2010 jako nieprzekraczalnej na złożenie dokumentacji aplikacyjnej, w tym terminie złożono wniosek o dofinansowanie budowy spalarni. Nie zawierał on decyzji środowiskowej, którą powinien wydać – w myśl decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego - Prezydent Knurowa.

Wniosek podlegał ocenie pod względem kryteriów formalnych i merytorycznych I stopnia. W trakcie oceny stwierdzono brak dokumentacji związanej z przeprowadzonym postępowaniem dotyczącym oceny oddziaływania na środowisko oraz sformułowano szereg uwag do wniosku, o czym poinformowano Wnioskodawcę.

W tej sytuacji Wojewódzki Fundusz skierował do Ministra Środowiska prośbę GZM o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu dostarczenia decyzji środowiskowej zgodnie z wnioskiem beneficjenta, tj. do dnia 31 października 2010 r.

Ministerstwo Środowiska przychyliło się do prośby beneficjenta i wyraziło zgodę na zawieszenie oceny formalnej do momentu przedłożenia przez beneficjenta decyzji środowiskowej, jednak nie później niż do 31.10.2010 r.

8 października w wyniku znacznych poprawek w raporcie środowiskowym prezydent Knurowa udostępnił opinii publicznej raport z terminem do 28 października na wniesienie uwag.

Wnioskodawca do 31.10.2010 r. nie dostarczył wymaganej dokumentacji, a Ministerstwo Środowiska nie wyraziło zgody na ponowne przedłużenie terminu złożenia dokumentacji przez GZM. Dokonano zatem ostatecznej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie.

Z uwagi na niedostarczenie dokumentacji związanej z przeprowadzonym postępowaniem dotyczącym. oceny oddziaływania na środowisko, wniosek nie spełnił kryterium formalnego i został oceniony negatywnie.

Oznacza to, że projekt budowy spalarni dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego prawdopodobnie zostanie skreślony z listy projektów kluczowych (czyli posiadających zagwarantowane dofinansowanie z unijnych środków). W tej sytuacji zaplanowane dla województwa śląskiego 600 mln zł dotacji, wróci do ogólnokrajowej puli konkursowej i przeznaczone zostanie na inne zadania z zakresu gospodarki odpadami lub przesunięte na projekty z gospodarki wodno – ściekowej.

Poniżej o konsekwencjach negatywnej oceny wniosku GZM:

- wywiad prezes Gabrieli Lenartowicz w TVP Katowice z 3 listopada - zobacz

- rozmowa w Polskim Radiu Katowice 8.listopada w audycji Kawa na Ławę - posłuchaj

- artykuł Michała Wrońskiego Polska Dziennik Zachodni 5 .11. Nie będzie spalarni śmieci w Rudzie Śląskiej - czytaj